Se trata de una conferencia pronunciada en las I Jornadas sobre Ordenación del Territorio en Extremadura, organizadas por Izquierda Unida en Cáceres en 1995.
El trabajo aborda la problemática de la reordenación territorial y el concepto de comarca en Extremadura.
Crítica al concepto de comarca: Se defiende que el concepto de comarca es útil como instrumento metodológico para el análisis, pero no posee la misma universalidad como instrumento de organización político-administrativa, planificación física o desarrollo socioeconómico.
Se citan diversas experiencias de planificación territorial donde otros conceptos (provincia, mancomunidad, corredor, área metropolitana, macromunicipio, etc.) resultaron más adecuados. Se mencionan casos como el Bajo Aragón, La Siberia y La Serena extremeñas, el Somontano Norte del Moncayo, la Ribera del Ebro, Monfragüe, y la Bahía de Cádiz/Área Metropolitana de Madrid.
Se propone contraponer el concepto de mancomunidad funcional (de abajo arriba) a la comarca administrativo-política (impuesta de arriba abajo). Y para el caso de Extremadura se propone la división en la región en cuatro provincias.
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