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3.12.2011

Badajoz es una ciudad desestructurada (2011)

Tengo este fichero nombrado como "Notas para el candidato Vegas". Son las respuestas a una serie de preguntas que me planteó el enésimo candidato del PSOE a al alcaldía de Badajoz, ciudad perdida en 1995, en 2011. En distintas ocasiones he aportado sugerencias (ya en 1995, cuando el PSOE aún gobernaba y perdió la ciudad, pero no fueron escuchadas) a petición de los sucesivos candidatos o de su equipo. Copypego tal cual, sin edición alguna.


Badajoz es una ciudad desestruturada, con zonas diferentes niveles de desarrollo. Además en algunas ocasiones se ha debatido sobre la conveniencia de establecer distritos en nuestra ciudad.   ¿Que acciones tienen previsto en su programa para acercar los servicios a todos los ciudadanos? (Puedes proponer lo que quieras Artemio).

Diversos estudios han mostrado la existencia de dos ciudades claramente diferenciadas en Badajoz: una ciudad moderna, con niveles de riqueza aceptables, y bien equipada, y una ciudad humilde, marginal en algunos aspectos, desconectada, que tiene que dedicar mucho esfuerzo para desplazarse al trabajo y a determinados servicios, y que está mucho peor cuidada.  

Cuando el PSOE abandonó el Ayuntamiento, estaba realizando un proyecto para planificar un futuro para la ciudad que precisamente asegurase la integración. En 15 años el PP no ha hecho nada: el Plan General, que era una ocasión histórica, quedó desnaturalizado, se perdió en retrasos inauditos y sólo sirvió para planificar la especulación urbanística de los siguientes años, y el enriquecimiento de algunas de las familias vinculadas precisamente al Partido Popular. 

Operaciones como la llegada del AVE, que deberían haber servido para poner en marcha operaciones de regewneración urbana como en tantas ciudades, planificando la estación en la entrada Norte de la ciudad, en la salida de Campomayor, estamos a tiempo de salvarlas gracias al retraso en las obras del AVE. 

Lo que habría que hacer justamente el primer día de toma de posesión es empezar por analizar en profundidad esa evidente desigualdad; porque lo más grave es que no sabemos hasta dónde llega la diferencia, que se torna en desigualdad de acceso a recursos, y para muchos miles de ciudadanos incluso en exclusión. La Badajoz de las clases medias, burguesa y funcionaria, tiene una deuda con la Badajoz excluida, obrera, jornalera, precaria. Y debemos pagarla.

 

¿Como piensa facilitar la integración de todas las zonas de la ciudad?

Habrá que empezar por conocer, como decía, la situación real de cada barrio, de cada poblado. Puede haber casos , en algunos poblados, en los que haya que plantear alguna política de reorganización territorial o administrativa. Puede interesar a algunos poblados, y a la propia ciudad, la segregación. En otros casos hay que partir de ese conocimiento cierto y objetivo de la realidad, y plantear a partir de ahí un plan de acción. 

Pero hay que ser conscientes de la situación de austeridad en la que va a tener que desenvolverse el Ayuntamiewnto en los próximos años, porque la privatización de la limpiaza dejará exhaustas sus arcas, y tenemos una crisis seria. 

Por eso, frente a cualquier política de café para todos, que además contribuye a mantener la segregación y la no movilidad intraurbana, planteamos un modelo no multicéntrico, en el que todos los barrios tengan de todo, sino policéntrico, en el que los grandes equipamientos se repartan, de forma que cada barrio, distrito, o poblado incluso, tenga un elemento propio y exclusivo que atraiga a población (pensamos sobre todo en los jóvenes, pero no únicamente) de los otros barrios. 

Con ello permeabilizaremos también, en términos de estratificación social, los espacios urbanos. Y con ello tendremos OTRO instrumento más para luchar contra los guettos emergentes. Nuestro modelo será una ciudad multipolar conectada de forma transparente y sostenible, con un sistema de transportes diseñado con ese objetivo en mente. Por ejemplo, recuperando el tranvía, bien como tranvía o como metrobus, y construyendo un auténtico (porque hoy es una falacia) sistema de ciclo-corredores (más que carriles-bici, pues en algunos puntos la bici debe y puede tener la exclusividad).

¿Existen equipamientos suficientes en los barrios o por el contrario se detectan importantes ausencias?

Ya hemos hablado de desigualdades básicas. Hay carencias clamorosas en algunas zonas, pero desde ese presupuesto básico de multipolaridad hay que hacer una visión distinta a la tradicional. 

No se trata tanto, o no únicamente, de establecer indicadores para ver qué falta, y completar, sino de definir, a partir de un conocimiento profundo que hoy no existe (sólo existe el conocimiento vulgar que tiene el alcalde por lo que le llega de amiguetes y gentes con las qe se cruza, yo creo que no se molestan ni en leer los comentarios de los ciudadanos en la prensa), qué carencias son significativas, y qué equipamientos pueden ser de servicio exclusivo para un barrio, o de uso general. 

Y eso hay que hacerlo en intenso contacto con los vecinos, porque ahora las tecnologías nos permiten esa acción participada. Se me ocurre hablar aquí de ese tema del que he hablado varias veces, la posibilidad de construir un parque periurbano de la margen derecha, complementario del de San Isidro en la izquierda, parea regenerar los terrenos degradados por las escombreras en Santa Engracia, que conectaría con los procesos de regeneración de la UVA, San Cristóbal y el río.

¿Que postura mantiene en relación a las infraestructuras construidas por la junta de Extremadura en zona urbana y su posterior mantenimiento?

Esas infraestructuras son una suerte para la ciudad, ya que hemos sufrido un gobierno local que no sólo no ha invertido, sino que incluso ha desinvertido. Pero sobre todo son una inversión realizada con nuestros impuestos, y es imperdonable que ese gasto público se despilfarre porque el Ayuntamiento no es capaz de enfrentar sus obligaciones. 

No se puede reivindicar una infraestructura, y cuando te la hacen no asumirla con todas sus consecuencias. Eso es jugar sucio, primero con las administraciones superiores, luego con los ciudadanos que pagan sus impuestos para que se gasten de forma eficiente, y finalmente y sobe todo con los ciudadanos a los que el Ayuntamiento representa, que no disfrutan de esa infraestructura. 

En lo que se refiere a infraestructuras viarias, habrá que delimitar campos con claridad sobre competencias, con las distintas administraciones concurrentes. Pero a partir de ahí, lo que haremos, sobre todo, es jugar limpio con los ciudadanos y con nuestros impuestos.

¿Cual piensa debe ser el papel del ayuntamiento en las cuestiones que  afectan de manera importante a la ciudad pero están fuera de su competencia (Trazado y nueva estación de AVE, nuevas autovías, Etc..?

No hay asuntos de interés para la ciudad que estén fuera de la competencia municipal. Una cosa es la capacidad de decisión que el Ayuntamiento pueda tener, y otra la capacidad de intervención. 

El problema es que cuando no se tiene una idea, un modelo claro de ciudad, como ha ocurrido a lo largo de las legislaturas del PP, se va un poco a remolque de la realidad, de la Historia. 

La actitud, en correspondencia con la ideología, debe ser radicalmente distinta: la voluntad de otear el rumbo de la Historia, y sobre todo construirla, en beneficio de los ciudadanos. 

De forma que el Ayuntamiento tiene que decir, y tiene  mucho que decir, sobre esos temas: como la autovía hasta la ruta hacia Andalucía, el sistema ferroviario de cercanías que conecte la ciudad con Mérida y las zonas más alejadas de la provincia, y por supuesto el AVE. 

Ya he señalado antes que ha sido un gran error plantearse ubicar la estación en la misma frontera, como un polo de atracción para potenciar los terrenos recalificados por el Plan General a determinados grupos y familiar. Si estamos a punto de incidir en su ubicación definitiva hay que intentar que ésta sea en la salida hacia Campo mayor, que además de ser una ubicación más racional y sostenible, más cercana al centro de la ciudad, serviría para regenerar la margen derecha más deteriorada. Así se ha he hecho en muchas ciudades españolas. 

Pero además tenemos mucho que decir, y hay que estar presentes, en otros aspectos infraestructurales: ¿cómo es posible que tengamos una “empresa” con 2000 trabajadores y 12.000 usuarios, como es la Uex, a la que con el Plan General se castró sus posibilidades de expansión reduciendo el suelo de uso educacional? ¿cómo es posible que el Ayuntamiento de Badajoz no tenga una “política universitaria”?. 

Y además el Ayuntamiento debe estar plenamente activo, lo que no ha hecho el señor Celdrán, para conseguir la gran infraestructura pendiente de Badajoz, la Ronda Sur.